一是党的指导和中国特征社会主义轨制劣势，可以在枢纽时辰、主要节点，实时研判情势、作出决议计划布置，确保我国经济航船披荆斩棘、行稳致远。好比，2024年三季度以来，面临经济运转呈现的新状况新成绩，我们实时推出一揽子增量政策，打出一套“组合拳”。外媒称，这是比年来中国力度最大的经济调控步伐，不只应对长远应战，更是经由过程构造性调解为将来开展奠基根底。

　　习近平总书记在此次中心经济事情集会上的主要发言，就应对内部应战和处理我国经济运转中存在的冲突成绩作出体系布置，明白了整体思绪、政策框架、重点使命等，供给了一整套、针对性的处理计划。

　　二是财产系统完整劣势，具有结合国财产分类中局部产业门类，220多种产业产物产量位居天下首位。经济协作与开展构造公布的研讨陈述以为，在环球代价链各行业高低流十大枢纽节点中，中国主导的枢纽节点数目约占一半。以是，许多企业离不开中国。虽然一些外媒不时炒作所谓“在华外资撤离”“中国财产链外迁”等，但很多企业兜兜转转，终极仍是回到中国。而美国去实向虚，喜好玩金融、捞快钱，招致制作业萎缩，如今觉悟过来，要复兴实体经济、制作业。

　　从理想状况看，我国增加空间宏大。起首看消耗，养老、生养、妙技培训、信息等效劳消耗潜力很大。好比养老中国经济轮回协会，2023年我国60岁以上老年生齿近3亿，占比达21.1%。“银发经济”潜力很大。3亿老年群体，均匀每人每一年多花1000元，能间接新增消耗约3000亿元。好比妙技培训，当前我国技强人材约2亿，此中初级工等高技强人材仅占30%，低于兴旺国度40%～50%的程度。阐扬好妙技培训这个“蓄水池”感化，增长须要投入，能完成减缓失业冲突、提拔人材妙技、助力财产开展“一举多得”。

　　（作者系中心政策研讨室主任，本文系作者1月22日在室办实际进修中间组进修中心经济事情集会肉体讲话的次要内容）

　　马克思主义以为，冲突存在于统统事物的开展过程当中，冲突无处不在，无时不有。社会是在冲突活动中行进的。党指导的奇迹历来都是在不竭打败各类艰难和应战中走过来的，正所谓“雄关慢道真如铁”。只需我们科学决议计划、冷静应对，勇于奋斗、擅长奋斗，万众二心、艰辛斗争，就必然可以打败行进门路上的各类艰难和应战。经济范畴一样云云。新时期以来，哪一年经济开展没有艰难和应战？以习近平同道为中心的党中心历来不躲避冲突、不讳饰成绩，而是勇于无视冲突、处理成绩。好比，2024年三季度以来，党中心武断推出一揽子增量政策，就表现出明显的成绩导向。

　　一些西方学者热炒我国债权风险。实践上，我国当局欠债率是比力低的。能够从两个角度看这个成绩德国的经济情况。从财务赤字看，我国赤字率不断连结在4%以下，大都年份在3%以下。国际货泉基金构造测算，环球赤字率由疫情前的3.6%升至2021年9.5%的汗青高位，随后回落到2023年的5.5%。2023年，兴旺国度赤字率为5.6%，新兴市场和开展中国度为5.5%，均较着高于我国。从当局债权看，我国宽口径当局欠债率为70%阁下，此中国债30万亿元阁下。国际货泉基金构造测算，疫情以来环球当局债权大幅扩大，欠债率从2019年的84.2%飙升至2021年99.4%的汗青高位，2023年降至93.2%。此中，兴旺国度团体欠债率为111%，开展中国度为69%。并且，我国当局债权次要是内债，大部门有对应资产，风险相对要低。党中心之以是高度正视化债成绩，并非我国债权高得不得了，而是一些处所在发债中呈现乱象，隐性债权风险大，是在有备无患。必需熟悉到，债权是双刃剑，用好了是天使，用欠好是妖怪，必需管好用好债权资金。实践上，我国中心财务另有进步赤字和债权的空间。

　　同时，以习近平同道为中心的党中心不竭总结经历，不竭深化对经济开展纪律的熟悉，每一年中心经济事情集会都停止总结、归纳综合，此次中心经济事情集会又归纳综合提出必需兼顾好几对主要干系。一是必需兼顾好有用市场和无为当局的干系，构成既“放得活”又“管得住”的经济次序。二是必需兼顾好总供应和总需求的干系，流通百姓经济轮回。三是必需兼顾好培养新动能和更新旧动能的干系，量体裁衣开展新质消费力。四是必需兼顾好做优增量和盘活存量的干系，片面进步资本设置服从。五是必需兼顾好提拔质量和做大总量的干系，夯实中国式当代化和大国博弈的物资根底。这些实际归纳综合，既丰硕了习近平经济思惟，又为指点当前经济事情供给了主要遵照，可以确保我国经济航船披荆斩棘、行稳致远。

　　比年来，国表里一些媒体和人士连续炒作“中美经济差异拉大”。实践状况是，中美经济差异在连续减少。2023年，根据汇率法折算为美圆的中国名义GDP相称于美国的64.5%，较2021年汗青最高程度的75.2%持续两年降落。但此次要受群众币贬值和美国通胀加重影响。2023年群众币汇率较2021年贬值8.4%，假如根据2021年汇率换算，2023年我国名义GDP相称于美国的70.5%，群众币贬值招致我国GDP转换为美圆计价时发生6个百分点的“汇兑丧失”。2021年以来，美国通胀加重，2022年和2023年GDP平减指数别离为7.1%和3.6%，远高于我国同期的1.8%和-0.6%，假如以2021年价钱计较，2023年我国GDP相称于美国的70.8%。天下银行的数据显现，以2015年稳定价美圆计价的实践GDP（剔除价钱和汇率影响）停止比力，中国相称于美国的比例2023年为78.9%，比2021年进步2.8个百分点。别的，有机构根据国际上另外一个经常使用的购置力平价法测算，中国经济总量已于2016年超越美国，比年来占比连续上升德国的经济情况，2023年到达美国的1.27倍。别的，中美GDP核算范畴有差别：民用枪枝买卖、大麻栽种加工买卖等举动在美国属于正当举动，归入GDP核算范畴；但在我国均为不法买卖，未归入GDP核算范畴。因而，名义GDP不克不及完整实在反应中美经济比照的实践。

　　三是超大范围市场劣势，我国具有14亿多生齿，超4亿中等支出群体，多年的经济快速增加构成了超大范围市场，使相干企业德国的经济情况、行业具有经济范围带来的服从劣势，并可以快速地转化为本钱劣势和合作劣势。我国“新三样”企业和产物快速兴起就是典范代表。跟着我国行将进入高支出国度行列，需求晋级带来的超大范围市场劣势会进一步凸显中国经济轮回协会，对经济开展的支持感化会进一步加强。

　　四是人力资本丰硕劣势，2024年底我国劳动年齿生齿超越8亿，劳动到场率在次要经济体中处于较高程度。我国生齿受教诲水平不竭进步。2024年天下劳动年齿生齿均匀受教诲年限进步至11.21年，具有大学文明水平生齿超越2.5亿。劳动力本质的不竭进步，鞭策我国“生齿盈余”向“人材盈余”改变。今朝，我国研发职员总量居天下首位，具有环球门类最齐备的人材资本，在环球的立异力排名从2012年的第34位上升到2024年的第11位，是立异力上升最快的经济体之一。

　　其次看投资，不是缺少投资空间，枢纽是要精准补短板、提效益、增潜力德国的经济情况。好比根底设备，我国铁路、公路人均存量仅相称于美日欧等兴旺经济体的六分之一到二分之一；将来3年有约5000座病险水库需完成除险加固。好比财产开展，集成电路、野生智能、量子科技、生物制作等亟待突破美西方手艺封闭，重点行业装备更新投资范围每一年可达5万亿元阁下。好比社会民生，教诲、医疗、养老等优良普惠资本供应不敷，将来5年需求新建和革新的都会燃气、供排水、供热等各种管网总量约76万千米。能够说，我国投资空间还很大。

　　从以上五个维度看，我国经济气力日趋加强，合作力和国际影响力连续进步，并且前程光亮、将来可期。我们要用党中心和习近平总书记关于经济开展情势的判定来同一熟悉，坚决必胜自信心，连结计谋定力，安身本职岗亭，当真落实党中心和习近平总书记严重决议计划布置，收视反听干好本人的工作，为片面促进强国建立、民族再起伟业奉献聪慧和力气。

　　经济开展是质和量的有机同一。习近平总书记曾指出：“要更好兼顾经济质的有用提拔和量的公道增加，对峙以质取胜，以质变的积聚完成量变。”在此次集会上，习近平总书记再次夸大：“要对峙以质取胜和阐扬范围效应相同一，用好超大范围市场劣势和丰硕使用处景，培养更多天下一流企业和抢先手艺，把质的有用提拔和量的公道增加同一于高质量开展的全历程。”2024年我国经济完成了质的有用提拔和量的公道增加，交出了靓丽答卷。

　　就是说，要看实绩是在甚么情况前提下完成的。2024年我国经济开展，面对内部压力加大、内部艰难增加的庞大严重情势，获得的成绩实属不简单。“看似平常最奇崛，成如简单却艰苦。”从内部看，乌克兰危急、巴以抵触仍在连续，天下进入新的动乱变化期，单边主义、庇护主义舒展，天下经济碎片化加重，经济环球化遭受逆流，内部情况变革给我们带来的倒霉影响加深。出格是美国从商业、投资、科技、军事等各个方面连续停止打压，成为影响我国经济开展的最大外在阻力。除使用加征关税手腕障碍我国传统财产出口外，还动用“实体清单”手腕，重新一代信息手艺、高级数控机床与机械人，到航空航天配备、陆地工程配备及妙手艺船舶；从先辈轨道交通配备、节能与新能源汽车，到电力配备、新质料，再到生物医药及高机能医疗东西、农业机器配备，片面停止我国新兴财产开展。

　　量的方面，次要目标较快增加。2024年我国经济增加5%，海内消费总值超越134.9万亿元；食粮产量打破1.4万亿斤；对外商业增加5%，此中出口增加7.1%，出口约占环球市场份额的14.2%。同时，消费供应不变增加，产业稳中有升，效劳业连结较快增加。5%的增速，对一个超130万亿元范围的经济体而言，曾经不低了。据国际货泉基金构造猜测，2024年兴旺国度经济均匀增加1.8%，开展中国度经济均匀增加4.2%，均低于我国。活着界次要经济体中，我国经济实践增加率仍旧是最高的。2024年我国对天下经济增加的奉献率无望连结在30%阁下，还是天下经济增加的次要动力源和主要引擎。

　　在2024年末召开的中心经济事情集会上，习近平总书记揭晓了主要讲线年经济事情获得的宏大成绩，苏醒阐发经济开展中存在的艰难应战，总结、归纳综合了对经济事情的纪律性熟悉。习近平总书记指出，我国经济运转整体安稳、稳中有进，高质量开展踏实促进；新质消费力稳步开展，变革开放连续深化，重点范畴风险化解有序有用，民生保证踏实有力，中国式当代化迈出新的坚固程序。但当前内部情况变革带来的倒霉影响加深，我国经济运转仍面对很多艰难和应战。次要是海内需求不敷，部门企业消费运营艰难，大众失业增收面对压力，风险隐患仍旧较多。同时必需看到，我国经济根底稳、劣势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根本趋向没有变。习近平总书记关于我国经济情势“怎样看”的判定站位高远、视野宽广、阐述精炼，对峙“两点论”，讲究辩证法，我们要把思惟和熟悉同一到习近平总书记和党中心对经济情势的判定和事情布置上来。环绕我国经济情势该当“怎样看”，我谈一谈进修习近平总书记主要发言的领会。

　　研判经济不只要与本人纵向比，也要放在环球范畴内与其他经济体横向比，如许才气更片面。20132023年，我国经济完成了年均6.1%的中高速增加，增速居天下次要经济体前线，远高于同期3%阁下的天下经济均匀增速，对天下经济增加年均奉献率超越30%。2023年我国经济同比增加5.2%，占天下经济比重达18%阁下，稳居天下第二位，增速不只高于环球均匀程度，也高于兴旺经济体。2023年天下经济同比增加3.3%，美国为2.9%，欧元区为0.4%，日本为1.7%。2024年我国经济增加5%，仍高于兴旺国度估计为1.8%和开展中国度估计为4.2%的均匀增速中国经济轮回协会。

　　在详细层面，习近平总书记提出9项重点使命和一系列严重办法。这些严重办法的针对性和可操纵性都很强。好比，针对需求不敷的凸起关键，提出出力提振内需出格是住民消耗需求，订定施行提振消耗专项动作；提出适度增长中心预算内投资，更鼎力度撑持“两重”项目。好比，针对限制开展的深条理停滞和内部应战，提出坚持不懈深化变革扩展开放中国经济轮回协会，阐扬经济体系体例变革牵引感化，鞭策标记性变革办法落地奏效。好比，针对财产转型晋级的瓶颈限制，提出撑持以科技立异引领新质消费力开展，梯度培养立异型企业，主动使用数字手艺、绿色手艺革新提拔传统财产。好比，针对企业运营中的关怀诉求，提出增强政策撑持和优化羁系效劳，综合整治“内卷式”合作，标准处所当局和企业举动，连结公允公平的市场情况中国经济轮回协会、风清气正的营商情况。好比德国的经济情况，针对重点范畴风险隐患，提出施行比年来力度最大的一揽子化债计划，合计摆设12万亿元政策资金。连续用力鞭策房地产市场止跌回稳，鞭策构建房地产开展新形式。稳妥处理处所中小金融机构风险，央地协同协力冲击不法金融举动。好比，针对地区和谐开展，提出阐扬地区和谐开展计谋、地区严重计谋、主体功用区计谋的叠加效应，主动培养新的增加极。深化东、中、西、东北地域财产合作，鼎力开展陆地经济和湾区经济。兼顾促进新型城镇化和村落片面复兴，增进城乡交融开展。只需把这些重点使命和严重办法落实落地，我国经济开展面对的凸起冲突和成绩必然能获得处理，整年经济社会开展目的必然能顺遂完成。

　　五是科学的宏观调控劣势，我们既更好阐扬国度开展计划的计谋导向感化，对峙立异驱动开展、地区和谐开展、城乡交融开展等严重计谋，又兼顾促进财税、金融、科技等范畴变革，还加强宏观政策取向分歧性，出力鞭策经济高质量开展，守住不发作体系性风险底线。科学的宏观调控、有用的经济管理，可以把我们的轨制劣势转为管理效能，包管我国经济完成稳中求进。

　　从内部看，新冠疫情的“疤痕效应”仍较较着，海内需求不敷，部门企业消费运营艰难，大众失业增收面对压力，风险隐患仍旧较多。出格是房地产市场下行和鞭策化债事情，在短时间内增大了经济下行压力，带来了经济转型晋级的阵痛效应，必然水平上也是经济转向高质量开展必需支出的价格。比年来，党中心高度正视防备化解处所当局隐性债权风险事情，已获得主动停顿。

　　质的方面，新质消费力稳步开展。严重科技立异功效连续出现，集成电路、野生智能、量子手艺等范畴获得主要停顿。当代化财产系统放慢构建，新财产、新产物、新业态兴旺开展，传统财产智能化革新和数字化转型连续促进。绿色低碳转型程序放慢，我国成为环球首个新能源汽车年产量超越1000万辆的国度。从更长时段看，党的十八大以来德国的经济情况，我们打赢脱贫攻坚战，脱贫生齿占同期环球减贫生齿的70%以上，为环球减贫奇迹作出了凸起奉献。脱贫是国际上对我们交口歌颂、认同度佳誉度最高的汗青性成绩。我们是应对天气变革的实干家、动作派，既说、更做。比年来，我们为环球供给了60%的风电装备、70%的光伏组件、超越70%的动力电池枢纽原质料。“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏产物）成为出口主力，中国产物是低端产物的代名词曾经一去不复返了。已往10年，环球风电和光伏发电本钱别离累计降落60%和80%以上，我国阐扬了次要感化。这背后，是我国科技自主自强获得的一系列严重打破。这阐明，我国经济的质量和构造大大优化。