2009年，国际金融危机给中国的经济发展带来了严峻挑战，使我们深刻感受到加快经济结构调整和发展方式转变的极端重要性和现实紧迫性。中央从国家战略的高度，提出大力推进中关村国家自主创新示范区建设，深入探索具有中国特色的自主创新道路，抓住机遇迅速抢占全球经济科技发展制高点。成功举办奥运会和新中国成立60周年庆祝活动之后，北京进入了新的发展阶段，市委市政府提出着眼于建设世界城市，在更高的水平上推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，为首都发展确定了新的蓝图。特别是关于中关村核心区及北部研发服务和高新技术产业聚集区建设，为海淀的发展提供了难得的历史机遇。海淀作为全国科技智力资源最为密集的区域，作为中关村科技园区的发源地，理应在实施创新型国家战略和建设中关村国家自主创新示范区进程中发挥重要作用，成为带动区域经济结构调整和发展方式转变的强大引擎。

　　当前，海淀已经站在建设中关村国家自主创新示范区核心区的新起点上。建设国家自主创新示范区，是党中央、国务院在新的历史时期，着力推进自主创新、加快建设创新型国家的重大战略；是市委市政府深入贯彻落实科学发展观，充分发挥中关村创新资源优势，探索具有中国特色自主创新道路的重要实践。这为中关村的发展指明了方向，明确了目标和任务。建设国家自主创新示范区，要紧紧围绕提高自主创新能力，以体制机制创新来消除影响自主创新和产业化的深层次制约因素，充分发挥中关村的科技智力优势，掌握更多的自主知识产权，通过自主创新优化经济结构，为提高国家核心竞争力、建设创新型国家战略服务。为了更好更快地建设国家自主创新示范区，市委市政府决定在海淀建设核心区，这是对海淀的信任和重托，也是对我们的重大考验。我们必须勇敢承担核心区建设的光荣使命，区委区政府提出要牢固树立“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的融合理念，举全区之力又好又快地推进核心区建设。

　　一年来，全区上下紧紧围绕建设具有全球影响力科技创新中心目标，推动核心区建设取得了突出成绩。成绩说明过去，重要的是立足当前，着眼未来，清醒认识面临的复杂形势。一方面，后国际金融危机时期经济发展不确定因素依然存在，企稳向好的趋势尚需巩固，如有不慎就很可能“二次探底”；另一方面，本市兄弟区县竞争发展的态势越来越激烈，海淀在总量和发展速度上已不再占据整体优势，特别是近几年高速发展的势头有所减弱。同时，武汉东湖开发区继中关村之后成为全国第二个国家自主创新示范区，海淀一枝独秀的局面不复存在；深圳启动综合配套改革，力度比30年前还大；天津滨海新区、上海浦东新区在土地、人口、资源、行政管理等要素上通过多种举措得到了大幅提升，蓄积了强大势能。因此，我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，切实增强危机意识、忧患意识和勇争第一的意识，以只争朝夕的精神和一流的工作标准，推动核心区建设尽快取得成效，不辜负历史和人民的希望、重托。

　　海淀北部是相对落后的农村地区，近些年启动的土地一级开发和基础设施建设为其快速发展打下了坚实基础，逐渐发展成为核心区的重要组成部分，也是海淀未来发展的战略腹地和希望所在。

　　市委市政府审时度势，赋予海淀北部地区更新、更高的定位和要求。刘淇在市委关于海淀北部规划专题会上强调，海淀北部地区是核心区的重要组成部分，是首都提升自主创新能力的战略腹地，是全市重点规划建设的重要功能区，是示范区的北部研发服务和高新技术产业聚集区。市委市政府继而确定了海淀北部地区建设发展的“二十字方针”：用地集约、产业集群、设施配套、生态良好、城乡一体，并要求举全市之力、全力以赴、快速推动，加快提升功能区发展水平。按照海淀北部地区的新定位、新要求，我们将在226平方公里的土地上，建设具有全球影响力、产值过万亿元的科技创新基地，建设城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区，显著提升北部地区的综合实力、创新能力和国际竞争力，充分发挥带动和辐射作用，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市作出应有贡献。这是本市首次把海淀北部地区提升到前所未有的重要地位来抓，我们要有敏锐的意识，深刻认识和把握这前所未有的机遇。