科学精准实施宏观调控

  • 2022-08-26
  • John Dowson

科学精准实施宏观调控

  开栏的话今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在攻坚克难中实现经济平稳健康发展,取得了新的重大成就。本报今起推出“2021,中国经济印象”系列述评,系统梳理一年来相关领域的改革进程,展现经济发展的亮点与成效。

  财税与金融政策是宏观经济政策两个最为重要的调控方向。今年以来,我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策,政策操作更加精准有效,不急转弯,把握好政策的时度效。积极的财政政策提质增效、更可持续,稳健的货币政策更加灵活精准、合理适度,有力支持了我国经济运行在合理区间,为经济高质量发展营造了适宜的财税货币金融环境。

  2021年,全国一般公共预算支出安排超过25万亿元,赤字率按3.2%左右安排。同时,落实党政机关坚持过紧日子要求,进一步大幅压减非急需非刚性支出。

  截至10月末,广义货币(M2)余额233.62万亿元,同比增长8.7%,社会融资规模存量同比增长10%。9月末,人民币余额189.5万亿元,同比增长11.9%,比年初增加16.7万亿元,同比多增4624亿元。

  “今年以来,积极的财政政策和稳健的货币政策保持了政策的连续性、稳定性,对经济恢复的支持力度有增无减,有效有力对冲经济下行压力。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

  值得关注的是,专项债券有效发挥了稳投资、扩内需、补短板的作用。统计显示,截至10月末,全国地方政府新增债券发行35130亿元,其中专项债券27578亿元,发行进度为76%,有力支持了重点项目和重大民生工程建设。

  “积极财政政策精准施策,促进了经济运行在合理区间和高质量发展。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示,面对世界经济的不确定性,需要宏观政策进一步发挥协同效应。

  今年,金融机构信贷合理增长,同比保持多增且增量不少,企业正常融资需求得到了较好满足。“当前金融运行总体平稳,金融总量平稳增长,货币供应量和社会融资规模的增速同名义经济增速基本匹配。”中国人民银行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘表示,从前三季度情况看,总体上金融对实体经济的资金支持与经济发展相适应。

  科学精准实施宏观调控,意味着宏观调控须围绕“精准”发力,保证财政金融资金精准直达、快速落地生效。

  今年,财政资金直达机制实现了常态化,规模达到2.8万亿元,基本实现了中央财政民生补助资金的全覆盖。“常态化直达机制有序推进,重点支出得到有效保障,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。”财政部副部长许宏才说,直达机制体现出下达“早”、投向“准”、监管“严”的特点。

  一系列关键性的配套措施保障了财政资金精准滴灌。直达机制通过备案审核、建立受益对象实名制等配套措施,有效对接资金供给和需求。提高资金分配的科学性,突出直达资金使用重点,主要用于支持保居民就业、保基本民生、保市场主体以及基层保工资保运转等方面。

  货币政策直达性进一步提升,引导资金活水精准滴灌小微、民营企业、“三农”、扶贫等国民经济的重点领域和薄弱环节。

  两个直达实体经济的货币政策工具发挥了良好的支持效果。2020年6月份政策出台以来至今年9月末,普惠小微企业延期支持工具累计向地方法人银行提供激励资金178亿元,支持其对普惠小微企业延期本金共计17833亿元,减轻了小微企业阶段性还本付息压力。

  普惠小微企业信用支持计划累计向地方法人银行提供优惠资金2744亿元,支持其发放小微企业信用共计7651亿元,有效缓解了小微企业融资难问题。2020年至2021年9月,全国银行业金融机构共对13.5万亿元本息实施延期,累计发放普惠小微信用8.6万亿元。

  此外,对10省份新增的2000亿元再、3000亿元支小再等均在发挥积极作用,引导金融活水精准滴灌国民经济的重点领域和薄弱环节。

  “按照政策,我们多项税费的50%可享受延期缓缴,这有效减轻了我们的资金负担。”浙江朗奥物流科技公司负责人刘宇朗欣喜地说。

  朗奥物流是一家快递分选系统功能服务商,今年以来,由于原材料价格上涨、生产成本上升等因素的叠加,企业生产经营遇到了巨大压力。近期,一条来自税务部门的制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴政策推送,让企业松了口气。

  今年以来,面对复杂严峻的国内外环境,企业生产经营面临不少困难,一系列减税降费政策措施快速出台。政策聚焦中小微企业、制造业,有效减轻了企业负担,增强了市场主体活力。最新数据显示,今年前三季度,全国新增减税降费9101亿元,其中新增减税7889亿元,新增降费1212亿元。

  “减税降费提质升级、精准施策是积极的财政政策助力高质量发展的关键措施,有效激发了市场主体活力,增强了经济发展韧劲。”李旭红说。

  减税降费实效显现的同时,企业综合融资成本也在继续降低。今年9月,加权平均利率为5.00%。其中,一般加权平均利率为5.30%,同比下降0.01个百分点。企业加权平均利率为4.59%,同比下降0.04个百分点,处于历史较低水平。

  在2020年金融系统向实体经济合理让利1.5万亿元的基础上,今年金融机构进一步加大降费让利力度。年内出台了12条降低小微企业和个体工商户支付手续费等措施,再加上降低自动取款机跨行取现手续费等措施,预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出240亿元,惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。

  何代欣认为,明年积极的财政政策仍会瞄准应对新的经济下行压力,实现跨周期调节总体目标,“在支出上进一步增加力度,加强对重点工程和重大项目倾斜,并确保民生领域支出的优先地位,专项债可更有效发挥政策扩张作用,减税降费继续为复杂经济环境下的市场主体减轻负担。”

  “下一阶段,宏观政策要继续做好跨周期调节,加大力度提振内需。”中国民生银行首席研究员温彬认为,货币政策继续加大对实体经济的支持力度,提升前瞻性和自主性;同时加大结构性政策力度,促进规模增长和结构优化,增加有效投资,保持经济运行在合理区间。(本报记者 陈果静 曾金华)

  当今世界,互联网已经成为人类的共同精神家园。值得一提的是,与首届中国网络文明大会相比,本次大会有一个创新设计,即将举办新时代中国网络文明建设成果展示。

  记者随张军一起踏进田里,发现了“异样”:本该顺着田垄一排排种植的玉米,好像改了“队形”——一垄种上玉米,旁边留下一垄空地,形成了规律性的相互间隔。

  国家知识产权局新闻发言人、办公室副主任衡付广介绍,近年来,我国知识产权流转活跃程度明显提升,创新活力加速释放。

  8月24日午间,由航天科技集团五院抓总研制的北京三号B卫星搭乘长征二号丁运载火箭,于太原卫星发射中心成功发射。

  24日,第六届未来网络发展大会在江苏省南京市开幕。 为进一步支撑国家“东数西算”工程,大会特意邀请到邬贺铨、陈左宁、刘韵洁、李国杰4位院士围绕“东数西算与数字经济”这一主题展开高端对线

  记者陈海波从国家药监局获悉,世界卫生组织日前宣布,中国通过疫苗国家监管体系评估。我国将在全球疫苗供应中扮演更积极角色,为促进全球、特别是发展中国家的疫苗可及性和可负担性作出贡献。

  题:让强军梦“飞入寻常百姓家”——从几张“同框照”解读空军的奋飞航迹空军第一支列装歼-20的作战部队——“王海大队”所在航空兵部队,将展示歼-20单机和双机飞行动作。

  农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局四部门22日联合印发紧急通知,要求有关地区毫不放松抓好防灾减灾各项工作,全力以赴打赢抗高温热害干旱夺秋粮丰收保卫战。

  青藏高原被誉为“世界屋脊”“亚洲水塔”“地球第三极”,也是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地。

  长城是我国标志性的世界文化遗产,也是中华民族精神的重要象征。然而,与重要的历史文化价值相比,长城的保护状况一度不容乐观。

  科技创新是打造高质量发展新动能和新机制的关键,是应对、解决实现高质量发展进程中的风险和挑战、矛盾和问题的法宝,是打开新时代中国特色社会主义事业发展新天地的方法和路径。

  8月5日,江苏省连云港市赣榆区人社局组织志愿者为退休老人开展上门认证服务,受到老人们的欢迎。中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为,这主要与20世纪50年代第一次出生高峰所形成的人口队列相继进入老年期紧密相关。

  2019年发射的“吉林一号”高分03A星,第一次采用“载荷平台融合设计”理念,大幅减少平台结构,电子学软硬件高度集成,有效载荷比显著提升。

  有关它的最新消息是,清华大学深圳国际研究生院助理教授苏阳与其合作者近日发现,用一种基于还原氧化石墨烯制备的石墨烯材料,可精准快速吸附电子垃圾中的金离子并还原为纯金颗粒,进而发展出一种基于石墨烯薄膜、适合规模化生产的连续金吸附方法。

  2020年6月,宜春市在修建高士南路过程中,发现一处古代城墙遗迹,经简单清理和初步考古发掘,发现城墙用青砖和夯土组合砌建,体量巨大。

  结果显示,全球2℃的增温可能造成小麦价格峰值增加,提升低纬度国家的主粮自给是全球粮食生产安全的关键。

  “学而优则用,学而优则创”,是著名数学家华罗庚到中国矿业大学讲学时题写的寄语,也是中国矿业大学长期坚持的办学理念。

  乡村振兴,关键在人。培养“懂农业、有文化、技术高、会管理、善运营”的新型职业农民,是现代化农业人才建设的迫切需求,是破解“三农”问题、提高农业农村劳动生产率、推动乡村振兴的关键举措。

  疫苗、抗体、“充电”头盔和干细胞等是专家们目前正在探索的治疗阿尔茨海默病的一些方法。此次Ⅰ期临床试验招募了16名年龄在60—85岁之间的早期无症状阿尔茨海默病患者,他们将间隔一周接受两剂鼻腔疫苗。

免责声明:本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益,请告知,本站将立刻处理。联系QQ:1640731186

评论留言

发表评论