回顾2021年:中国(上海)自由贸易试验区建设

  • 2022-05-12
  • John Dowson
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2021年,中国(上海)自由贸易试验区贯彻《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步深化自贸试验区制度创新、改革集成,进一步强化核心功能、提升服务能级,推进高水平制度型开放,不断增强国际开放合作和竞争新优势,为上海加快打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接发挥更大作用。

法治保障取得突破性进展。浦东新区首批 “6+2+1”法治保障成果全面落地。包括“一业一证”、“市场主体退出”等6部浦东新区法规,《上海市城市更新条例》《上海市数据条例》等2部地方性法规中设置的 “浦东专章”,以及浦东新区首部管理措施,均由市人大通过并开始在自贸区实施。

投资环境进一步优化。全面落实“一业一证”改革试点实施方案,建立“一证准营”的行业综合许可制度,配套建立各负其责、协同高效的行业综合监管制度,持续提升审批服务水平,大幅降低行业准入成本。市场准营承诺即入制试点正式启动。海关对集成电路税收优惠政策项下进口生产原材料等试点减免税快速审核确认模式,从3-4天压缩至当天完成。推动生物医药部分原料药和原辅料实现进口零关税和降税,助推 CAR-T细胞免疫疗法新药研发上市。

金融市场进一步开放。截止2021年末,全年跨境人民币结算总额81230.0亿元,比上年增长49.6%,占全市比重为45.2%;跨境人民币境外借款总额42.4亿元,比上年增长5.3倍。包括首家合资转外资独资的人寿保险公司、全国前三家外商独资公募基金等重要外资金融企业均落户自贸区。截止2021年末,监管类金融机构达982个。

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