第二条本法子所称省属企业，指山东省群众当局受权山东省群众当局国有资产监视办理委员会（以下简称省国资委）实行出资人职责的企业。本法子所称权属企业，指省属企业各级独资、控股和实践掌握企业。

　　第十四条省委、省当局决议计划布置的，属于负担全省严重计谋规划使命、标记性财产链和生态圈建立的重点项目和营业，但未归入省属企业主业目次的，列入出格项目使命清单停止办理。

　　省属企业不得自觉挑选无手艺才能、人材储蓄和办理经历的营业作为拟培养主业；不得将持牌金融机构的营业、处所金融构造的营业、贸易性房地产营业作为拟培养主业；不得展开与主业产物、原质料无关的大批商业营业；不得在团体营业范畴外展开处所金融构造的相干营业。

　　第三十八条省属企业内部应成立健全主责主业办理事情义务追查轨制，严厉标准主责主业申报、调解的内部决议计划和办理法式，强化主业运营一样平常管控，防备偏离主责主业运营投资风险。关于权属企业违背主责主业办理有关划定的，按拍照应的职责权限对相干企业和义务人停止义务追查。

　　为贯彻落实党中心、国务院关于国有企业变革开展的决议计划布置，增强和标准省属企业主责主业办理，鞭策省属企业加强中心功用、进步中心合作力，按照《中华群众共和国公司法》《中华群众共和国企业国有资产法》等法令法例和国务院国资委有关划定，分离山东省省属企业实践和开展需求，订定本法子。

　　（三）因汗青缘故原由构成的、短时间没法退出的，应增强对标挖潜、实施自力核算，完成自我造血、自我保存；

　　（一）聚焦中心功用。安身省委、省当局肯定的省属企业功用定位，片面践利用命担任，在建立当代化财产系统、构建新开展格式中阐扬科技立异、财产掌握、宁静支持感化，做强做优做大国有企业。

　　按照省委、省当局决议计划布置和国有本钱规划构造优化需求，省国资委可按法式对省属企业主业、拟培养主业停止调解。

　　第四十一条本法子自印发之日起实施。《山东省群众当局办公厅关于进一步增强省属企业主业办理事情的定见》（鲁政办字〔2019〕15号）同时废除。

　　第三十九条省属企业应根据本法子订定本企业的主责主业办理轨制。各市国资羁系机构可参照本法子订定本市相干轨制。

　　（一）申报。省属企业按照主责请求，分离功用定位、开展计划、内内部情况和开展实践，在当真研讨论证、充实收罗定见的根底上，经内部决议计划后提出主业、拟培养主业倡议申请，报省国资委。

　　第十六条已设立的省属企业主责，由省属企业根据本法子划定向省国资委提出审定倡议申请，由省国资委按照省委、省当局决议计划布置等停止初核后，上报省当局研讨决议。

　　第十五条省属企业应严厉限制主业村落财产是甚么、拟培养主业的内在和范畴，严禁泛化主业、偏离主业开展；严厉辨别财产投资规划与营业场景使用鸿沟，严禁无关多元、过分延长低端财产链；严厉掌握主业与消费运营帮助性营业的干系，对峙自力运营核算，严禁违规转移利润。

　　第八条省属企业主业按照主责肯定，应契合国产业业政策导向，效劳国度严重计谋和全省开展计谋，助力鞭策我省绿色低碳高质量开展；契合国资国企变革开展请求，效劳国有经济规划和构造优化调解，放慢计谋性新兴财产规划，鞭策财产数字化、智能化、绿色化转型，阐扬国有龙头企业财产链支持动员感化；契合企业开展计谋，效劳企业进步中心合作力，鞭策企业可连续开展。

　　（四）契合专业化整合请求、与其他省属企业营业可以发生协同效应的，应兼顾优化整合到其他劣势企业。

　　（二）省委、省当局批复的公司组建计划和相干决议计划布置、行业羁系部分关于本企业计谋定位、主要任务、严重义务和变革开展等文件材料。

　　第三十三条阐扬公司法人管理机制的制衡感化，将主责主业年度监测评价成果作为企业董事会和董事评价的主要根据。阐扬巡查、审计等内部监视感化，将主责主业年度监测评价成果报纪检监察构造和构造人事部分。

　　第二十七条省属企业应成立健全本企业主责主业内部办理轨制，严厉实行主责，对权属企业施行片面有用的主业办理，肯定权属企业主业并抄报省国资委。每户权属企业准绳上聚焦团体的1个主业标的目的，制止行业同质化无序合作。

　　第七条省属企业主责按照省委、省当局决议计划布置及批复的组建计划，省国资委落实省委、省当局决议计划布置对企业提出的请求和行业主管部分的请求等肯定村落财产是甚么。

　　第二十六条省属企业根据肯定的主责主业，总构造成可复制推行的主业办理形式，环绕提拔主业合作劣势，不竭立异优化，打造特征企业文明，构成“心无旁骛攻主业”的气氛。

　　（四）成立主责主业与开展计划、投资方案等联念头制，对峙凸起主业、聚焦实业，对存量营业施行专业化整合与协同开展，培养开展计谋性新兴财产，放慢构成新质消费力，提拔开展质量和中心合作力。

　　新组建或重组的省属企业主责，应在其组建或重组计划中予以明白，经省当局批复后，省属企业根据批复计划落实主责、展开消费运营举动。

　　第三十五条省国资委成立健全省属企业主责主业办理事情义务追查机制，对省属企业主责主业办理中存在成绩的，按照职责权限，根据以下方法停止处置：

　　第十二条省属企业主业数目通常是1-3个，负担省委、省当局严重使命，或财产动员力强、资产范围大、公司管理和办理程度高的企业可增长1个。申请审定为主业的营业，停业支出利润率准绳上不低于行业均匀程度，并契合以下尺度：

　　第十九条省属企业主责主业载入公司章程，作为国有资产羁系的主要根据。省属企业应将本企业主责主业有关内容向社会宣布，承受社会监视。

　　第三十条省属企业主业办理和投资办理应增强联动。主业村落财产是甚么、拟培养主业以外营业投资金额占年度投资方案总额的比例，贸易一类、贸易二类、公益类企业应别离不超越5%、3%、2%，而且在项目施行前逐项报省国资委复核。未经省国资委复核赞成的村落财产是甚么，不得施行投资。省委、省当局决议计划布置和省国资委研讨决议的投资事项按有关划定和法式打点。

　　第二十三条省属企业拟培养主业在培养期内完成预期开展目的、到达主业审定尺度的，可调解为主业；培养期满未到达预期开展目的、培养才能不敷或不再具有培养前提的，企业应从头停止论证研讨，提出持续培养或调解退出的倡议，报省国资委。

　　（一）申请审定主责、主业及拟培养主业的叨教，次要内容包罗：制定主责、主业及拟培养主业的根据，运营状况、营业开展示状及远景，行业对标及合作力阐发，财产开展目的及使命办法等。

　　第二十四条省国资委以信息化手腕增强省属企业主责主业羁系，将主责主业办理归入国资羁系信息体系，成立主责主业静态监测、跟踪办理和统计阐发机制。

　　第三十一条省属企业应严厉落实国有企业参股办理和基金营业办理有关划定，不得违背划定以参股或基金情势投资主业、拟培养主业以外的营业。

　　第二十二条省属企业主业、拟培养主业审定后，普通在5年计划期内连结相对不变。按照主业开展监测评价成果和权属企业增减变更状况，企业申请后，对主业目次、企业名录和出格项目使命清单按法式合时调解数字经济的财产分类。

　　第三十七条省属企业违背本法子及国资羁系有关划定，未实行或未准确实行主责主业办理职责，在运营举动中形成国有资产丧失或其他严峻不良结果的，根据《中华群众共和国企业国有资产法》《山东省省属企业违规运营投资义务追查施行法子（试行）》等有关法令和划定，庄重追查企业相干职员的义务。

　　省属企业因主责调解或发作严重财产变化、重组整合、资产（股权）划转等状况，确需调解主业、拟培养主业的，按审定法式申请调解。

　　（三）审定。省属企业按照省国资委的反应定见对主业停止修正完美，经董事会决议计划后，向省国资委报送书面叨教，省国资委予以正式批复。触及多个股东的，还应实行股东会决议计划法式。

　　第二十一条省属企业主责经审定后连结不变。省委、省当局作出严重决议计划布置，或企业运营内部情况发作严重变革的，由省国资委按法式对省属企业主责停止调解。

　　（三）指导省属企业环绕主责主业优化内部资本要素设置，指点鞭策省属企业资产重组和营业协同，主动培养行业抢先企业；

　　（三）未经核准新增主业、拟培养主业以外营业的，在省属企业卖力人经停业绩查核时，该项营业构成的停业支出、利润等相干目标值从查核中扣除；

　　（四）未经核准新增主业、拟培养主业以外营业投资的，省国资委可根据国度有关划定将所触及的国有股权（资产）无偿划转至其他省属企业或责令限日退出，同时打消该企业和卖力人评先评优资历。

　　（一）申请审定1个主业的，该营业的资产总额、停业支出或利润总额占企业局部营业总量的比重，近三年均匀不低于70%；

　　第十一条省属企业主业和拟培养主业的称号肯定后，将触及的营业根据财产链停止梳理，各层级企业对应到《百姓经济行业分类》（GB/T4754-2017）的门类、大类、中类、小类，构成主业目次和企业名录，停止精准办理。强联系关系、高协同的营业，能够根据差别财产链在统一主业称号下停止同一办理，别离构成主业目次和企业名录。

　　（二）对峙高质量开展。鞭策国有本钱向财产链代价链中高端集合，向计谋性新兴财产集合，出力提拔财产链供给链韧性和宁静程度；聚焦中心营业和资本劣势，出力开展实体经济，凸起质量效益和代价缔造导向，不竭进步中心合作力数字经济的财产分类村落财产是甚么。

　　拟培养主业称号，应同时参照《计谋性新兴财产分类（2018）》《山东省新旧动能转换“5+5”十强财产统计分类（试行）》的称号予以肯定。

　　（一）制定省属企业主责主业办理法子，指点省属企业建立主责主业办理轨制系统，鞭策构成主责主业办理长效机制；

　　第三十二条省国资委成立健全主责主业监视办理系统，阐扬梭巡监视、计谋计划数字经济的财产分类、法令合规、产权办理、查核分派、财政评价、审计监视等相干本能机能感化，增强一样平常羁系，实时发明成绩并催促省属企业整改。

　　（二）申请审定2个及以上主业的，兼并计较的资产总额、停业支出或利润总额占企业局部营业总量的比重，近三年均匀不低于80%；单个营业的资产总额、停业支出或利润总额占企业局部营业总量的比重，近三年均匀不低于30%。

　　拟培养主业是指省属企业顺应转型晋级、探究新增加点、培养计谋性新兴财产等需求，具有必然开展根底、归入企业开展计划停止培养，但有关运营目标未到达主业尺度的营业。

　　第十三条省属企业能够拔取具有响应资本劣势和财产链培养根底的1个营业作为拟培养主业，并在开展计划中明白培养期（通常是5年）和使命目的。拟培养主业次要包罗：分离主业开展才能肯定的计谋性新兴财产，分离主责肯定的“十强”财产村落财产是甚么，和助力鞭策绿色低碳高质量开展、构建我省当代化财产系统的劣势财产。

　　第三十四条关于落实主责有力、聚焦主业开展有用数字经济的财产分类，实时对主业、拟培养主业以外的营业停止科学分类办理的，在省属企业卖力人经停业绩查核中予以加分嘉奖。主责主业年度监测评价成果为优良的企业予以传递表彰。

　　（四）强化义务落实。凸起主责主业办理的庄重性、标准性数字经济的财产分类，阐扬企业党委把标的目的、管大局、保落实的感化，成立健全鼓励束缚机制，严厉标准企业主责主业决议计划、申报、调解法式，增强轨制施行与一样平常羁系。

　　第三十六条省属企业在主责主业办理中存在成绩过期未整改、拒不整改或整改后再次发作同类成绩的，根据职责权限依规依纪依法对企业相干义务人赐与处置、处罚。

　　（二）红利程度较高，有人材、手艺等资本劣势，对主业有帮助感化的，应转型晋级、融入主业财产链，助力主业强链、补链、延链；

　　第二十五条省国资委每一年构造第三方机构对省属企业主责主业办理和开展状况停止监测评价。省属企业应实时对主业及拟培养主业的办理和开展状况停止评价阐发论证，触及的资产、运营、投入、产出等状况，要在年度财政决算陈述中充实表露，并于每一年4月末向省国资委报送主业开展专项陈述。

　　第二十八条省属企业应对现有存量资产停止片面梳理，构造施行专业化整合，订定优化整合计划，明白整合的目的、步伐和完成时限（准绳上两年完成），鞭策手艺、人材、本钱等要素向主业集合，不竭进步资本设置服从。

　　第十条省属企业主业称号，应参考《百姓经济行业分类》（GB/T4754-2017）及相干行业分类的称号，分离企业实践运营开展状况，思索财产构造形状、财产范围等身分，经总结归纳综合后予以肯定，或接纳商定俗成的财产称号。

　　第二十条关于列入出格项目使命清单的项目和营业，省属企业将省委、省当局决议计划布置相干根据报送省国资委后，省国资委对其施行清单办理。

　　（三）增强科学办理。安身财产开展纪律与趋向，着眼财产链、生态圈建立，分离企业汗青沿革和开展示状，公道肯定主责主业定性定量尺度，科学审定主责主业，增强静态办理，成立监测评价、调解、优化的全流程闭环管控系统，健全完美办理长效机制。

　　第四十条省属国有文明企业、金融企业主责主业办理参照本法子施行。国有金融本钱办理还有划定的，从其划定。

　　主业是指省属企业环绕主责展开的，可以加强中心功用、进步中心合作力、支持将来高质量开展的中心营业。