创新对外投资方式的实施路径，可从五个方面着手实施：进一步推进国际产能合作；加强对海外并购的引导；构建全球网络体系；规范海外经营行为；健全服务保障体系。 智库观点 马小芳 习近平总书记在深圳返校

宜昌高新区（自贸片区）交出营商环境高分答卷返校

袁达 周婷婷

疫情是一把尺子，丈量了改革的深度，也考验着营商环境的成色。新冠肺炎疫情发生以来，宜昌高新区（自贸片区）发挥制度创新、先行先试的体制机制优势，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，帮助市场主体解决疫情造成的困难和问题。

在疫情最吃劲、防疫物资最吃紧的关键时期，宜昌高新区（自贸片区）探索推行了医疗器械“承诺即投产”改革。

宜昌高新区（自贸片区）营商办主任付景龙介绍称，对具备较好转产条件、信用记录良好的申请企业推行告知承诺，企业作出承诺后，在2小时内就能获得变更后的电子营业执照和电子版医疗器械备案凭证，办理周期由10个工作日以上缩短到2小时以内。

兵器装备集团湖北华强科技股份有限公司总经理助理、党群工作部部长丁翔对疫情期间企业转产时的场景仍记忆犹新。他介绍，之前企业只具备特种防护装备生产资质，但宜昌高新区（自贸片区）通过“承诺即投产”仅用1天就为企业办理好了医用防护服生产资质。同时安排专车专人，带队前往高速路口接送员工返岗复工。从特种防护服向医用防护服转产，仅用3天。

“承诺即投产”推行后，华强科技、康泉医疗科技等十多家企业在防疫物资最紧缺的时刻迅速转产，仅1个月就生产隔离衣10万套、通用隔离眼罩5万副、通用隔离面罩12万个，既解了燃眉之急，又在保障国内疫情防控工作需要的同时，支援了意大利等国家和地区的海外防疫。

为了跑出复工复产加速度，宜昌高新区（自贸片区）在全省率先推行“建设工程单体竣工验收”改革，允许入驻宜昌综保区的项目建成一栋、验收一栋、投入使用一栋，确保了奥马电子5G通信材料等项目早日进场施工。

奥马电子副总经理熊杰说，“单体竣工验收的实施，简约化了企业入驻综保区的程序，我们比预期提前了3个月入驻，抢回了因疫情耽误的宝贵时间和订单。”

此外，在海关等部门的支持下，入驻宜昌综保区的企业还能够将注册登记手续和进口调试设备环节前置，在综保区正式通过验收前即可享受综保区税收等特殊功能政策。建设工程单体竣工验收推行以来，海通国际贸易中心、兴发集团食品级磷酸盐保税物流等20多个签约项目入驻宜昌综保区。

6月12日，在宜昌高新区（自贸片区）管委会综合服务大厅，宜昌桃花岭生态农业有限公司董事长胡红泉拿到国有建设用地交地确认书后，紧接着就拿到了不动产权证书。这是宜昌发出的首本“交地即发证”不动产权证书。

“按照以往办理流程，从交地、评估到登记，企业要跑5个部门，需20天时间。”宜昌市自然资源和规划局高新区分局工作人员介绍，通过“减少审批环节、优化办事流程、缩短审批时限”等举措，不到一周即可完成权籍调查、缴税、交地、发证等环节，实现“交地即发证”。

宜昌高新区（自贸片区）政务服务局局长简隆建告诉记者，“交地即发证”是宜昌高新区（自贸片区）当好项目服务“店小二”，持续深化“放管服”改革，打造营商环境“升级版”的又一制度创新成果，为宜昌打造全省审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强的市州再添一块“金字招牌”。

返校 赵姗 随着世界经济数字化程度不断上升，经济数字化转型将带来全新的生产生活方式，创造出广阔的经济增长空间，目前已经有多个国家开始在这个充满希望和未知的庞大“蓝海”中争夺划线权。