抗日战争时期,国民政府采取哪些措施稳定经济,增加税收收入?

  • 2021-05-21
  • John Dowson

琅琊王氏是史上赫赫有名的一大家族,东晋年间有“王与马,共天下”之说,这个“王”便是琅琊王氏,据《二十四史》载,从东汉至明清1700余年间,琅琊王氏共走出了以王吉、王导、王羲之等为代表的mkd-s89,别叫我酒神宋晓峰在线观看,轻纺城股票,

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战争打的是什么?武器装备、军事指挥、士兵作战能力等等,这些都是。如果从深层次分析,战争打的是经济实力。战场上双方真刀真枪地拼杀,其实背后都是经济实力的较量。当年日本想要向美国宣战,很多清醒的日本人却坚决反对,包括后来指挥日本联合舰队偷袭珍珠港的山本五十六。他们反对的主要原因,就是日本和美国的经济实力根本不在一个水平上。美国当时的经济实力完胜日本。日本可以靠偷袭等军事手段取得一时的胜利,但是长期下来,日本必将惨败。

所以说,战争不仅是敌对双方军事力量的拼杀,同时也是经济实力的较量。正确的经济战略和雄厚的物质基础,是取得战争胜利的根本保证。

九一八事变之后,日本不断扩大对中国的侵略。1937年底,日本占领了国民政府首都南京,半个中国落入日本人的手中,作为中国经济重心的沿海地区迅速沦陷。在这种情况下,国民政府仍然坚持抗日,并且在正面战场组织了多次重大会战。那么,国民政府是靠什么稳定经济,增加政府税收的呢?

我查了一些资料,总结了以下几点。有不同意见的,咱们可以在评论区讨论。

一、建立战时经济体制

所谓战时经济体制,指的是战争状态下由政府全面控制和干预国民经济体制与运行机制、经济部门、经济政策及经济活动的总称。在这种体制下,社会经济活动以优先保障战争需要为主要目标。这种方法很多国家都用过,比如前苏联。当中日之间矛盾越来越深,战争不断扩大的时候,国民政府为了保证前方军需供应和后方生活需要,必须迅速调整经济战略,建立战时经济体制,把整个经济纳入战时轨道。1938年3月,国民党临时全国代表大会提出了《抗战建国纲领》,规定“经济建设应以军事为中心,同时注意改善人民生活,本此目的,以实行计划经济,奖励海内外人民投资,扩大战时生产”。在战时经济体制下,国民政府出台了大量措施,比如调整经济机构,裁撤或新建一些部门等。实行战时经济体制,可以快速增加税收,加速军工生产,但是也会导致通货膨胀,人民生活水平降低。

二、建设西南西北后方基地,组织沿海各省工矿企业内迁

工厂内迁,是抗日战争史上的一件大事。其实,内迁除了工厂之外,名声更大的是高校内迁,最著名的是北大、清华、南开三所高校内迁后组成西南联大,名噪一时。在日本不断扩大侵略面前,建设一个可靠的后方基地,成为坚持抗战以夺取最后胜利的重大战略措施。为了能够实现长期抗日“持久战”的目标,早在1934年1月,国民党四届四中全会就作出决议,确定了以国防为中心的西南、西北腹地经济建设的方针。此后,国民政府不断制订计划,促进后方基地的建设,特别是在交通运输方面取得了较好的成效。在沿海各省沦陷前夕,由于各方面的强烈呼吁,国民政府实行了大规模的工业西迁活动。上海、江苏、浙江、安徽、山东、江西、河北、山西、河南、广东等省市,都有一批工厂西迁湖南、广西、四川、陕西等西南、西北地区。这些内迁的企业里,有民营工业,也有国营厂矿。这些工业的内迁,保存了中国的一部分经济财富,也促进了西南、西北地区经济的开发和发展,有利于实行持久抗战。

三、四大银行控制国家经济

由于沿海地区城乡相继陷落,国家财政收入的主要来源关税、盐税、统税三大税收和其他税收都大幅度下降。为了能够充分协调国家财政,增加财政收入,金融政策是必不可少的政策。我们现在有“四大银行”,就是中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行,而民国也有“四大银行”,分别是中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行。蒋介石下令建立了中、中、交、农四大银行联合总办事处,由他自己亲自出任主席,以强化国家对战时金融财政政策的把控。蒋介石还下令改革税收制度,修改关税税率,统制外汇管理,这些措施一定程度上增加了国家财政收入,稳定了民国经济。但是,我们都知道,民国金融界把持在四大家族手里,贪腐横行,通货膨胀日益严重,法币逐渐成为一堆废纸。一段时间内出现了抢购外汇、提取存款等风潮,金融财政陷于混乱。

四、实行统制政策

民国时期,政府在财政部下面设立了贸易委员会,对一些大宗商品的贸易实行统一管制,这些商品都是出口贸易的重要商品,比如桐油、猪鬃、茶叶、生丝、羊毛等。另外,政府还直接掌握钨、锑、锡、铋、钼、汞等与国防有密切关系的特种矿品的生产与出口。对于一些生活必需品,则实行专卖制度,例如盐、糖、茶、酒、火柴、卷烟等,实际上就是由国家进行垄断。

五、大力发展农业生产

为了发展农业生产,国民政府采取措施,改良农业生产技术,筹设难民垦殖,扩大耕地面积,推进农田水利建设。这些措施,虽然未能从根本上解决粮食的紧张状况,但政府却收集到大量粮食,然后统筹调剂使用,从而保证了军粮供应和民用粮食的调配,有利于充实财力,稳定粮食市场,也使国库收入免遭货币贬值的损失。

中国的抗日战争,从九一八开始,到1945年结束,整整14年,而这些经济措施,对于持久抗日,起到了重大作用。

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