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保护未成年人上海方案可资借鉴本站

　　把防护网织密织牢，无论何地，只要有性侵前科一键就可以查到，才能将潜在隐患排除掉。防患于未然，为未成年人营造一个安全环境，从而确保他们快乐成长。

　　日前，上海市出台《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》，这是全国省级层面首个涉性侵违法犯罪人员从业限制制度，旨在健全完善与未成年人密切接触行业从业人员的招录与管理机制，强化对性侵害未成年人犯罪的源头预防。（7月7日法制日报）

　　近年来，性侵害未成年人的案件时有发生。据“女童保护”统计，2017年媒体公开报道的性侵儿童案例中，受害人超过606名。单从这一数据，我们不难推断，平均每天至少有1个孩子遭遇了性侵。

　　办案检察官介绍，在侵害未成年人犯罪案件中，犯罪主体的类型也是多种多样，有送外卖的小哥，有卖糖葫芦的商贩，有治病救人的医生，有辅导作业的老师。可以说，利用职业便利性实施侵害，已成此类案件的一大特点。而且，大量事实早已证明，有性侵前科者往往恶习难改，一旦有机可乘再犯的可能性非常高。

　　未成年人正处于含苞待放时期，经不起任何的风吹雨打。对他们进行性侵，既损害了相关行业的社会形象，也挑战了公众的道德底线，更触犯了法律的神圣权威。更为严重的是，这种犯罪行为，极易给未成年人造成身心双重伤害，使他们产生悲观厌世情绪，甚至留下一辈子都无法抹去的心理阴影，成为人生中的噩梦。

　　事实上，对于性侵未成年人犯罪，我国法律早就亮出了鲜明态度。2013年10月，最高人民法院、最高人民检察院、、司法部联合印发的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》明确，对于性侵害未成年人犯罪，应当依法从严惩治。根据《刑法》第二百三十六条规定，奸淫属罪从重处罚情节，最高可判处死刑。不必讳言，这虽然传递出严打高压的强烈信号，但终究是一种事后纠治。

　　做好预防，就是最好的保护。上海市出台《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》，其目的在于，通过对与未成年人密切接触行业开展入职审查，帮助相关单位提高识人用人准确性，一旦发现应聘者存在“前科”将不予录用。保护关口前置，将有污点记录的人员挡在特定行业门外，可从源头降低未成年人受侵害风险，为如何保护未成年人提供了可资借鉴的上海方案。

　　从业禁止体现了预防理念,这给未成年人保护，构建了一张防护网。当前，在人口流动性大、跨区域就业常态化的形势下，这种从源头防控做法亟需向全国推广。把防护网织密织牢，无论何地，只要有性侵前科一键就可以查到，才能将潜在隐患排除掉。防患于未然，为未成年人营造一个安全环境，从而确保他们快乐成长。

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